万国邮政联盟丨是的,美国又退群了

万国邮政联盟丨是的,美国又退群了

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最近,一条比较值得我们关注的消息是,美国总统特朗普启动了退出万国邮政联盟的计划。

什么什么?美国又要退出国际组织啦?

万国邮政联盟丨是的,美国又退群了

是的, 新华社新闻报道称美国白宫于二0一八年十月十七号宣布美国将启动退出万国邮政联盟的程序,如果在一年以内美国没有能和万国联盟达成新的协议,美国就注定主动退出万国邮政联盟的舞台。

万国邮政联盟丨是的,美国又退群了

美国近些年来退出了很多国际组织,例如2017年退出太平洋伙伴关系协定(TPP),同年退出巴黎气候协定以及联合国教科文组织,国人都戏称为美国喜欢“退群“。

万国邮政联盟丨是的,美国又退群了
Q
如今”退群大王“又开始退出万国联盟,原因何在呢?
A

在万国邮政联盟参与协调的国际邮政业务中,有一个叫“终端费”的业务,也是美国这次“退群”的导火索。

所谓终端费,我们可以理解成中国邮政为了让美国邮政帮忙运输,支付给美国邮政的一笔钱。

美国认为万国邮政联盟当前的“终端费”制度明显偏向于发展中国家。因为发展中国家向发达国家运输商品所需要支付的终端费远远低于他们国内商品的运输费。

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比如美国制造商要把一个1磅重的包裹从洛杉矶寄到纽约,费用在7-9美元,而在万国邮政联盟现有的终端费制度下,美国邮政服务递送来自中国、走同一路线的包裹只能收到约2.5美元。

这使得美国政府认为中国从中获得了不公平的竞争优势,这也是美国想要退出万国邮政联盟的重要原因。

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万国邮政联盟,国际上简称为UPU,它是世界邮政的国际组织。

和联合国的其他组织类似,它规定了国际邮件转运自由的原则,统一了国际邮件处理手续和资费标准,简化了国际邮政账务结算办法,确立了各国邮政部门争讼的仲裁程序。

它的建立也是旨在维持各成员国之间的邮务政策的协调性,发展邮政方面的国际合作,以及在力所能及的范围内给予成员国所要求的邮政技术援助。

同时它为国际邮件交流制定规则并且提出建议,以刺激邮件、包裹和金融服务的增长并提升服务质量。

万国邮政联盟历史

万国邮联是世界上第二古老的国际组织

仅次于1865年成立的国际电信联盟

比联合国成立还早了70多年

在它成立之前,各国邮政可谓一片混乱

在万国邮政联盟成立之前

每一个国家都需要和互相通邮的合作国家签订双向邮政协议

每两个国家之间的协议没有互通性

1863年,应美国的号召,国际上举办了邮政大会

这一场会议推进了万国邮政联盟的成立

1874年十月九日,万国邮政联盟正式成立

万国邮政联盟的确立遵循了三个原则:

1.寄信到世界的任何地方都有相近或者一致的邮资费率

2.邮政当局应该给予国内外邮件相同的待遇

3.各国应该保留国际邮资收款。这三个原则保证了万国邮政联盟能够协调各国之间的邮务政策。

万国邮政联盟丨是的,美国又退群了

让我们把目光拉回美国“退群”这件事情。

许多媒体认为,美国“退群”的举动将可能导致包括中国在内的依赖万国邮联的中小跨境电商成本上升,进而竞争力下降,而中国的EMS快递和邮政国际小包业务也将受到相应影响。

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复旦大学美国研究中心副主任宋国友认为,受到影响的将主要是长期走廉价路线、产品完全无竞争力的电商。他说:“美国现在每年对所有发展中国家的邮政补贴一共是3亿美元,这其中不是所有都流向电商领域,更非全部‘补贴’中国生产者,所以平均到中国电商每一单的成本其实并不如想象中那么高昂。”

“事实上,美国‘补贴’的不是中国的电商,而是本国的消费者和物流”,宋国友表示,一旦费率上涨,美国底层民众只能选择转移到其他渠道消费或忍受价格更高的跨境电商直邮产品。

此外,短期内,美国国内邮政行业也可能面临业务量减少、行业工作人员收入下滑的挑战。

原文始发于微信公众号(智果学苑):万国邮政联盟丨是的,美国又退群了

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